Cumhuriyetimizin
ilk yıllarından bu yana, bakanlıklar bünyesinde teşkilatlandırılmayan
DİE gibi bazı hizmet örgütleri, sanki bir hizmet bakanlığı imiş gibi,
doğrudan doğruya Başbakanlığa bağlanmakta ve Başbakan bu kuruluşların
en yüksek hiyerarşik amiri ve idari vesayet makamı durumuna getirilmiş
olmaktadır. Ancak, Başbakanın, Başbakanlığa bağlanmış bulunan DİE,
DPT, Devlet Personel Dairesi vb. yaklaşık 25 bağlı kuruluşun işleri
ile tek başına uğraşması mümkün olmadığından, bu kuruluşlar devlet
bakanlarının sorumluluğuna verilmektedir. Bu nedenle DİE, Devlet Bakanlığına
bağlı bir Başbakanlık Kuruluşudur.
DİE Başkanlığı,
Başbakanlığa bağlı olarak görev yapan, Merkez ve Bölge teşkilatından
oluşan bilimsel ve teknik nitelikli bir kamu kuruluşudur.
26.02.2001 tarihi itibariyle DİE'deki birimlerin türü ve sayıları
şu şekildedir;
Birim türü Sayısı
| Enstitü
Başkanlığı |
1
|
| Enstitü
Başkan Yardımcılığı |
3
|
| Daire
Başkanlığı |
13
|
| Koordinatörlük |
4
|
| Merkez |
3
|
| Müşavirlik |
2
|
| Uzmanlık |
1
|
| İşletme |
1
|
| Bölge
Müdürlüğü (Van Şb. Müdürlüğü dahil) |
23
|
| Şube
Müdürlüğü (Merkezde) |
91
|
| Proje
Grubu |
1
|
| Toplam
Birim |
143
|
Bilindiği gibi
örgütler, belirli amaçlara ulaşmak üzere kurulmuş toplumsal sistemlerdir.
DİE'nin örgüt yapısı açıklanırken, teşkilatın kurulmasında dikkate
alınan ilkeler (bölümlenmenin dayandığı esaslar) ele alınarak bilgi
sunulmuştur. DİE teşkilat birimleri, geleneksel (klasik) örgüt yapısı
altında 6 çeşit, Matriks Örgüt (proje yönetimi) modelinde 1 çeşit
olmak üzere toplam 7 ana yapıda örgütlenmiştir.
A.
Klasik Örgütlenme Yapısına Göre;
1. Üst yönetim
birimi olarak Enstitü Başkanlığı, işlevsel temele,
2. Ana faaliyet birimleri bakımından, ürün/hizmet türü temeline,
3. Alt yapı birimleri açısından, işlevsel temele,
4. Danışma birimleri açısından, işlevsel temele,
5. Yardımcı (destek) hizmet birimleri açısından, işlevsel temele,
6. Bölge teşkilatları açısından da, bölgesel (coğrafi) temele,
B.
Proje Yönetimi Örgütlenme Yapısına Göre;
7. Organların
kuruluşu ve işleyişi bakımından da proje yönetimi temeline dayalı
yapıdadır.
DİE, klasik örgütlenme özelliklerine göre; dikey ve yatay iş bölümü,
hiyerarşi, kumanda birliği, uzmanlık, işin parçalara bölünmesi,
denetim alanının sınırlılığı vb. yönetim ilkelerinin etkisinde şekillenmiştir.
Her alt kademe, bir üst kademenin nezaret ve denetimine verilmiştir.
Hızlı değişim süreci içinde, Enstitü'nün teşkilat yapısı içindeki
birimlerin sayısı artmış, faaliyet türleri genişlemiştir.
DİE'nin proje
yönetim özellikleri ise, bazı sayım, araştırma, anket faaliyetlerinde;
organların kuruluşu, uygulamaları sırasında görülmektedir. Bilindiği
gibi, araştırma projesi, kısaca, kendine özgü özellikleri olan 'işler
grubu' olarak tanımlanabilir. Proje ekibi, belirli bir sayım, araştırma,
anketi yürütmek ya da araştırma konusu dışında yatırım, satın alım,
yasa hazırlığı vb. belirli bir amacı/amaçları gerçekleştirmek üzere
DİE'nin çeşitli birimlerinde çalışan üyelerden ya da Enstitü dışı
kurum veya kuruluşlardan katılan üyelerden oluşmaktadır. Bu yapıda
yer alan faaliyetlerde, projelerin belirli bir başlangıç ve bitiş
noktası bulunmaktadır.
DİE'de proje yönetim yapısında (matriks) faaliyeti bulunan 4 organ
(kurul) bulunmaktadır. Bunlar;
7.1. İstatistik
Şura'sı
7.2. Danışma Kurulu
7.3. Araştırma Grubu
7.4. Sayım Komiteleri'dir.
DİE'nin geleneksel
ve proje yönetim çerçevesinde açıklanan bu birim ya da organların,
özet bir şekilde görev tanımları ve alt birimlerine ait bilgiler
ayrıntılı bir şekilde sunulmuştur;
1.
Devlet İstatistik Ensitüsü'nün Üst Yönetimi ..
1.1 Enstitü
Başkanı
Enstitü Başkanı, DİE'nin en üst amiridir ve başkanlık hizmetlerini;
mevzuata, milli güvenlik siyasetine, kalkınma planlarına, yıllık
programlara uygun olarak yürütmekle sorumlu olup, teşkilatın faaliyetlerini,
işlemlerini, hesaplarını denetlemekle görevli ve yetkilidir.
1.2 Enstitü
Başkan Yardımcıları
Enstitü Başkan Yardımcıları, ana hizmet birimleri, danışma birimleri,
destek ve yardımcı birimlerin yönetim ve koordinasyonu konusunda
Enstitü Başkanına yardımcı olmak üzere görev yapmaktadır. Enstitü
Başkanı, 3 Başkan Yardımcısı görevlendirebilmektedir.
2.
Ana Faaliyet Birimleri..
Bu birimler
oluşturulurken, birbirinden farklı istatistikler üretildiğinden,
ürün/hizmet türü (İşgücü istatistikleri, adalet istatistikleri,
dış ticaret istatistikleri gibi) esas alınmış, böylece ana faaliyet
birimlerine bağlı bulunan müdürlükler, hizmet türüne göre gruplandırılmıştır.
Örneğin dış ticaret ile ilgili her türlü istatistik üretim sürecindeki
aşamaların (veri derleme, işleme, kontrol, araştırma, dağıtım vb.)
sorumluluğu Dış Ticaret İstatistikleri Müdürlüğüne verilmiştir.
Ana faaliyet birimlerinin daire başkanlıkları "ürün/hizmet
grupları" örgütlenme esasına göre kurulmuştur. Benzer nitelikte
istatistik üreten birimler bir araya getirilerek bir Daire Başkanlığı
ya da Koordinatörlük oluşturulmuştur. Örneğin, adalet, demografi,
kültür spor, milli eğitim, nüfus, turizm istatistikleri bir küme
oluşturarak 'Sosyal İstatistikler Dairesi Başkanlığı ' bünyesi içinde
kapsanmıştır.
Enstitü'nün
ana faaliyet birimleri kapsamında 7 Daire Başkanlığı, 1 Koordinatörlük,
1 Merkez ve bu daire başkanlıkları, koordinatörlük
ve merkeze bağlı 48 Şube Müdürlüğü bulunmaktadır;
2.1 Tarım ve
Sanayi İstatistikleri Dairesi Başkanlığı
(Tarım, ormancılık,
hayvancılık, sulama, avcılık, madencilik, taşocakçılığı, imalat
sanayi, inşaat, gaz, su, elektrik, vb konularda istatistiki veri
derleme, değerlendirme, yayımlama; İnşaat maliyeti, inşaat malzemesi,
çiftçinin eline geçen fiyatlar, çiftçinin ödediği fiyatlar,
üretim indekslerini hesaplama ve yayımlama, Genel Sanayi ve İşyerleri
Sayımı, Genel Tarım Sayımı yapma, değerlendirme,
yayımlama)
Bu Daire Başkanlığına
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Tarım İstatistikleri
Şube Müdürlüğü
2. Tarımsal Fiyatlar ve İç Ticaret Hadleri Şube Müdürlüğü
3. Tarımsal İşletmeler İstatistikleri Şube Müdürlüğü
4. Ormancılık, Balıkçılık ve Hayvancılık İstatistikleri Şube Müdürlüğü
5. Sanayi İstatistikleri Şube Müdürlüğü
6. Sanayi Üretim İstatistikleri Şube Müdürlüğü
7. Küçük Ölçekli İmalat Sanayi Şube Müdürlüğü
8. İmalat Sanayi Tüketim İstatistikleri Şube Müdürlüğü
9. Enerji İstatistikleri Şube Müdürlüğü
10. Maden İstatistikleri Şube Müdürlüğü
11. İnşaat İstatistikleri Şube Müdürlüğü
2.2 İşgücü,
Hizmetler, Fiyat İstatistikleri ve İndeksler Dairesi Başkanlığı
(Dış ticaret,
fiyat, çalışma, ulaştırma, haberleşme, depolama, maliye, para, banka,
sigorta, tapu, iş hizmetleri, kişisel hizmetler, toptan ve perakende
ticaret, otel lokanta, vb. istatistiki bilgileri derleme, değerlendirme,
yayımlama; toptan eşya fiyatları, tüketici fiyatları, kiracılar
ve ücretliler fiyatları, işgücü, büyüme, ücret, iç ve dış ticaret
indeksleri, iç ve dış ticaret hadlerini hesaplama, yayımlama; satınalma
gücü pariteleri ile ilgili veri hazırlama; hanehalkı gelir ve tüketim
harcamaları, işgücü, ücretler ve hanehalkı ile diğer konularda anket,
sayım, araştırma projelerini uygulama, değerlendirme, yayımlama)
Bu Daire Başkanlığına
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. İşgücü İstatistikleri
Şube Müdürlüğü
2. Gelir ve Tüketim İstatistikleri Şube Müdürlüğü
3. Fiyat İstatistikleri ve İndeks Şube Müdürlüğü
4. Satınalma Gücü Paritesi Şube Müdürlüğü
5. Dış Ticaret İstatistikleri Şube Müdürlüğü
6. Ticaret ve Hizmet İstatistikleri Şube Müdürlüğü
7. Maliye İstatistikleri Şube Müdürlüğü
8. Ulaş tırma İstatistikleri Şube Müdürlüğü
9. Ulaştırma İşyerleri İstatistikleri Şube Müdürlüğü
2.3 Sosyal İstatistikler
Dairesi Başkanlığı
(Doğum, ölüm,
evlenme, boşanma, göç, intihar, adalet, sağlık, seçim, kütüphane,
müze, sinema, spor, eğitim ve öğretim, turizm vb. ihtiyaç duyulan
diğer sosyal ve kültürel konularda istatistik derleme, değerlendirme,
yayımlama; Genel Nüfus Sayımı ve Bina Sayımı çalışmalarını yapma)
Bu Daire Başkanlığına
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Nüfus ve
Mesken İstatistikleri Şube Müdürlüğü
2. Demografi ve Sağlık İstatistikleri Şube Müdürlüğü
3. Milli Eğitim İstatistikleri Şube Müdürlüğü
4. Turizm İstatistikleri Şube Müdürlüğü
5. Adalet İstatistikleri Şube Müdürlüğü
6. Kültür ve Spor İstatistikleri Şube Müdürlüğü
2.4 Ulusal Hesaplar Dairesi Başkanlığı
(Milli gelir
tahminleri, milli muhasebe hesapları, gidi-çıktı tablolarını hazırlama,
analiz etme, değerlendirme ve yayımlama; milli muhasebe sisteminin
kurulması, milli gelir tahminlerinin yapılması, tüm sektörlerde
yapılan tahmin, tarım, sanayi ve diğer sektörlerde uygulama ve tahmin
tekniklerinin geliştirilmesini sağlama; ekonomik ve sosyal göstergeleri
periyodik olarak ortaya koymak için araştırma ve derlemeler yapma)
Bu Daire Başkanlığına
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Üretim İstatistikleri
Şube Müdürlüğü
2. Gelir Hesapları Şube Müdürlüğü
3. Harcama Hesapları Şube Müdürlüğü
4. Endüstri Hesapları Şube Müdürlüğü
5. Sektör Analizleri Şube Müdürlüğü
6. Uydu Hesapları Şube Müdürlüğü
7. Ulusal Hesaplar Yöntem Araştırma Şube Müdürlüğü
8. Ekonomik ve Sosyal Göstergeler Şube Müdürlüğü
2.5 İstatistik ve Ekonometrik Yorumlar Dairesi Başkanlığı
(İstatistik,
ekonometrik, kantitatif analiz ve model çalışmaları yapma, görüş
ve önerilerde bulunma; DİE'nin derleyip düzenlediği
verilerin karşılaştırmalı olarak değerlendirilmesini ve yorumunu
yapma; ekonomik, sosyal karar ve tedbirlerin sonuçlarının izlenmesi
aşamasında elde edilen göstergelerin yorumunu yapma, önerilerde
bulunma)
Bu Daire Başkanlığına
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Ekonomik
Göstergeler Analiz ve Yorumlar Şube Müdürlüğü
2. Sektör Araştırmaları Şube Müdürlüğü
3. Bilim, Teknoloji, Enformasyon Araştırma ve Geliştirme Analizleri
Şube Müdürlüğü
4. Toplumsal Yapı ve Kadın İstatistikleri Şube Müdürlüğü
5. GAP İstatistikleri ve Bölgesel Analiz Şube Müdürlüğü
2.6 Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanlığı
(Uluslararası
düzeyde kullanılan istatistik standartlarını temin etme, uluslararası
kuruluşlarla işbirliği yaparak ilgili birimlerle birlikte uluslararası
istatistik projeleri hazırlama, yurtdışı kuruluşların istatistiki
konularda yapmış olduğu çalışmaları değerlendirme,
yorumunu yapma, koordinasyonu sağlama; uluslararası kuruluşlarla
düzenlenecek konferans, seminer vb. etkinlik ve yurtdışı eğitim
programlarının planlanmasında Enstitü Başkanlığı'na yardımcı olma)
Bu Daire Başkanlığına
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Uluslararası
Bilgi Akış ve Koordinasyon Şube Müdürlüğü
2. Uluslararası İstatistik Projeler Eğitim ve Tanıtım Şube Müdürlüğü
3. Uluslararası İstatistik Standartları ve Değerlendirme Şube Müdürlüğü
2.7 Avrupa Birliği
Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
(DİE görev alanına
giren konularda, Avrupa Birliği (AB) ile ilgili çalışmalarda koordinasyonu
sağlama, AB İstatistik Ofisi'nin (EUROSTAT) talep ettiği bilgilerin
standartlara uygun karşılanmasını sağlama, görevli devlet bakanlığına
yardımcı olma, uyum ve uygulama çalışmalarını yürütme; AB nezdinde
geliştirilmiş bulunan istatistik mevzuat ve metodolojisinin, Enstitü'nün
teknik ve idari yapısı ile uyum çalışmasını yürütme)
Bu Daire Başkanlığına bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Avrupa Birliği
Araştırma ve Değerlendirme Şube Müdürlüğü
2. Avrupa Birliği Bilgi Akışı ve Koordinasyon Şube Müdürlüğü
3. Avrupa Birliği Mevzuat, Metodoloji, Uyum ve İzleme Şube Müdürlüğü
2.8 Çevre Bilgileri Koordinatörlüğü
(Çevre göstergelerinin
(hava kirliliği, katı atık, arıtma tesisi, içmesuyu, kanalizasyon
vb.) düzenli ve zamanında izlenebilmesi ve bu göstergelerle ekonomik
ve sosyal göstergeler arasındaki ilişkinin kurulabilmesine imkan
verecek istatistikleri üretme)
Bu Koordinatörlüğe
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Çevre İstatistikleri
Şube Müdürlüğü
2. Su İstatistikleri ve Doğal Kaynak Muhasebesi Şube Müdürlüğü
2.9 Nüfus ve
Demografi Analizleri Merkezi
(Ulusal nüfus
projeksiyonu yapma, gerektiğinde projeksiyonları revize etme; Nüfus
sayımından çekilen örneklem verisi üzerinde; hanehalkı yapısı, çocuk
ölümleri, göç gibi konularda analitik çalışmalar yapma)
Merkeze bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlüğü;
1. Nüfus ve
Demografi Analitik Şube Müdürlüğü
3.
Alt Yapı Birimleri..
Alt yapı birimleri oluşturulurken, işlevsel yapı esas alınmıştır.
Bu birimler, daha önceden belirlenen ilke ve yöntemlere göre belirli
bir fonksiyonel görevden sorumlu olan; istatistik bilgi üretim sürecinde,
bilginin üretilmesine herhangi bir şekilde katkıda bulunan, istatistik
üretim ortamını hazırlayan ve verimi artıran birimlerdir. Örneğin
Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığına bağlı -Elektronik Veri Toplama,
Kayıt ve Kontrol Şube Müdürlüğü, Dış Ticaret Şubesi gibi herhangi
bir ürün türünden sorumlu olmamasına rağmen, Enstitü'deki sayım,
anket formlarının, vb. istatistiki veri kaynaklarının elektronik
ortama geçirilmesinden, işlenmesinden, tablolaştırılmasından vb.
yalnız işlevsel süreçten sorumlu olan bir Şube Müdürlüğüdür.
Enstitü'nün
alt yapı birimleri kapsamında 3 Daire Başkanlığı, 2 Koordinatörlük
ve bu daire başkanlıkları ve koordinatörlüğe bağlı 25 Şube Müdürlüğü
ve 2 Merkez bulunmaktadır.
3.1 Araştırma,
Tetkik ve İstatistik Teknikler Dairesi Başkanlığı
(Genel sayım
ve anketlerin uygulama metotlarını belirleme, örnekleme planlarını
hazırlama, istatistiki bilgi derleme metodlarını geliştirme, istatistiki
bilgilerin etüt ve analizini yapma, istatistik standartları uluslararası
düzeyde tespit etme, istatistik teknik ve yöntemleri konusunda ilgili
birimlerle işbirliği yapma, araştırma ve anket çalışmalarının bilimselliğini
araştırma, yönlendirme ve onaylama)
Bu Daire Başkanlığına
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. İstatistik
Teknikler Araştırma Şube Müdürlüğü
2. Hanehalkı Sayım Anket Teknikleri Araştırma Şube Müdürlüğü
3. İşyeri Sayım, Anket Teknikleri Araştırma Şube Müdürlüğü
4. İstatistik Standartlar ve Koordinasyon Şube Müdürlüğü
5. Sayım Coğrafyası Şube Müdürlüğü
6. Etüd ve Analiz Şube Müdürlüğü
3.2 Teknik İşler Dairesi Başkanlığı
(Yayınların
yayın standartlarını belirleme, bilgi istemlerini cevaplandırma,
yayınların abone ve dağıtım işlerini yürütme, çeşitli yıllıklar
yayımlama, Enstitü'nün ilgi alanlarındaki konularla ilgili belge
ve bilgi sağlama, düzenleme ve hizmete sunma, kütüphane ve dokümantasyon
işlemlerini yürütme, her türlü baskı ve çoğaltma işlemlerini yapma.
Bakınız,
Bu Daire Başkanlığına
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Yayın, Haberleşme
ve Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü
2. Kütüphane ve Dokümantasyon Merkezi
3. Matbaa Şube Müdürlüğü
3.3 Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı
(DİE'deki sayım,
anket ve araştırmaların; bilgi işlem uygulamalarına uygunluğu, edit-kod,
sistem analiz çalışmaları, bilgisayar programlarının yazılması,
veri giriş ve kontrol işlemleri, bilgilerin manyetik ortamlarda
yedeklenmesi, arşivleme, çalışmalarını yapma; bilgisayar kullanımının
yaygınlaştırılması, geliştirilmesi, eğitimi, bilgi işlem teknolojisinin
izlenmesi, standartların belirlenmesi, veritabanı çalışmaları ile
sistemler arası çevrimiçi (online) veri akışı ve koordinasyonun
sağlanması.
Bu Daire Başkanlığına
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Sistem Çözümleme
Tasarım ve Yazılım Geliştirme Şube Müdürlüğü
2. Editing ve Kodlama Şube Müdürlüğü
3. Elektronik Veri Toplama, Kayıt ve Kontrol Şube Müdürlüğü
4. Çevrim İçi Veritabanı Geliştirme ve Uygulama Şube Müdürlüğü
5. Araştırma ve Geliştirme Şube Müdürlüğü
6. Sistem Destek Şube Müdürlüğü
7. Ağ Yönetim Güvenlik ve Destek Şube Müdürlüğü
8. Mikro Bilgisayar Kullanıcı Destek ve Eğitim Şube Müdürlüğü
9. İstat istiki Veri Kalite Denetimi Şube Müdürlüğü
3.4 Bilgi Sistemleri
Birimi Koordinatörlüğü
(DİE içindeki
bilgi sistem çalışmalarında ortak yöntem ve uygulama sağlama amacıyla
ülke çapında özel ve kamu kuruluşlarında envanterin çıkarılması,
ortaklaşa kullanılabilecek çevrimiçi veritabanlarının ve veri iletişim
yapılarının teknik özelliklerini belirleme, ofis otomasyonu çalışmaları,
internet hizmetleri, coğrafi bilgi sistemleri ve uzaktan algılama
çalışmalarını yürütme)
Bu Koordinatörlüğe
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Uzaktan Algılama
Şube Müdürlüğü
2. Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube Müdürlüğü
3. Çevrim İçi Bilgi Ağı ve Veri Güvenliği Şube Müdürlüğü
4. Ofis Otomasyon ve İletişim Şube Müdürlüğü
5. Ulusal ve Uluslararası Bilgi Sistemleri Şube Müdürlüğü
6. Metodoloji Standartlar ve Strateji Geliştirme Şube Müdürlüğü
3.5 Eğitim Merkezi Koordinatörlüğü
(Kısa, orta
ve uzun dönemli eğitimler, hizmetiçi eğitim, adaylık eğitimi, bilgisayar
eğitimi ve yabancı dil eğitimi düzenleme; uluslararası eğitim programları
düzenleme.
Bu Koordinatörlüğe
bağlı olarak faaliyet yürüten birim;
1.Eğitim Merkezi
4.
Danışma birimleri..
Bu birimler,
istatistiksel ürünün üretilmesinde direkt yer almamakla birlikte,
Enstitü Başkanına, üst yönetime ve istatistik üreten birimlere çeşitli
açılardan (hukuki, planlama, yöntem vb.) danışmanlık hizmeti veren
birimlerdir. Örneğin, Enstitü için yeni bir yasa veya yönetmelik
hazırlığında, Hukuk Müşavirliği, Enstitü Başkanlığı'na yasanın;
hukuki boyutu, kapsamı, müeyyideleri vb. konularda danışmanlık hizmeti
vermektedir.
4.1 Hukuk Müşavirliği
(Hukuki konular
ile hukuki, mali, cezai sonuçlar doğuracak işlemler hakkında görüş
bildirme; anlaşma ve sözleşmelerin esaslara uygun olarak yapılmasına
yardımcı olma, adli ve idari davalara gerekli bilgileri hazırlama;
DİE'nin menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici gerekli
hukuki tedbirleri zamanında hazırlama ve sunma; kanun, tüzük ve
yönetmelik tasarılarını hukuki açıdan inceleyerek görüş bildirme.
4.2 Araştırma-Planlama
ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
(Enstitü Başkanlığı'nın
ana hizmet politikasının ve programının hazırlanmasına yardımcı
olma, kalkınma planlarında ve yıllık programlarda gerekli görülen
hizmet ve tedbirleri izleme, Enstitü'nün yıllık çalışma programının
hazırlanması, organizasyon ve metod hizmetlerini yürütme, Enstütü
Başkanlığı bütçesinin plan ve program esasına göre hazırlanmasını
ve uygulamasını takip etme; sayım ve anketlerin kamuoyuna tanıtılması
ve Enstitü içi/dışı hakla ilişkiler çalışmalarını yürütme)
Bu Daire Başkanlığına
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Bilgi Tanıtımı ve Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü
2. Araştırma ve Geliştirme Şube Müdürlüğü
3. Organizasyon ve Metot Şube Müdürlüğü
4. Planlama ve Koordinasyon Şube Müdürlüğü
4.3 İstatistik
Müşavirliği
(Enstitü'nün
görev alanına giren, özel önem ve öncelik taşıyan konularda Enstitü
Başkanı'na yardımcı olma)
5.
Yardımcı (Destek) Birimleri..
Bu birimler, istatistiksel bilgi üretim sürecinde direkt yer almamakla
birlikte, istatistik üreten birimlere çeşitli açılardan (bilgi desteği,
finansman, idari, sosyal, güvenlik, binaların ve tesisatların bakım
onarımı, ihtiyaç duyulan malzemelerin temin edilmesi vb.) destek
veren birimlerdir. Bu birimler, Örneğin; Dış Ticaret İstatistikleri
Şube Müdürlüğü için alınacak bilgisayarın, temin edilmesi, Enstitü'ye
ihtiyaç olan malzemenin satın alınması gibi görevlerden sorumlu
tutulmuşlardır. Destek birimlerinin örgütlenmesinde, birbirine benzer
fonksiyonel görevler bir araya getirilerek "fonksiyonel görev
alanı" esasına göre daire başkanlıkları oluşturulmuştur. Örneğin,
bütçe, yatırımlar, evrak ve arşiv vb. görevler "İdari ve Mali
İşler Dairesi Başkanlığı" bünyesinde toplanmıştır.
Enstitü'nün
destek birimleri kapsamında 2 Daire Başkanlığı, 1 İşletme, 1 Uzmanlık
ve bu birimlere bağlı 14 Şube Müdürlüğü ile 1 Merkez bulunmaktadır.
5.1 İdari ve
Mali İşler Dairesi Başkanlığı
(Genel evrak,
arşiv, yazı işleri hizmet faaliyelerini yürütme; hertürlü tediye
ve tahakkuk işlemleri, sağlık hizmetleri, gerekli araç, gereç ve
malzemenin temini, iç ve dış protokol hizmetleri, bina ve arazilerin
satın alınma ve kiralama işlemleri, temizlik, aydınlatma, ısıtma,
bakım, onarım, taşıma, hizmetlerinin yürütülmesi, sosyal tesislerin
kurulması ve yönetimi.
Bu Daire Başkanlığına
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Bütçe Şube
Müdürlüğü
2. Yatırımlar Şube Müdürlüğü
3. Malzeme ve Satınalma Şube Müdürlüğü
4. Evrak ve Arşiv Şube Müdürlüğü
5. Destek Hizmetler Şube Müdürlüğü
6. Sosyal Hizmetler Şube Müdürlüğü
7. Sağlık Merkezi
8. Teknik Hizmetler Şube Müdürlüğü
9. Yemekhane Servis Hizmetleri Şube Müdürlüğü
5.2 Personel
Dairesi Başkanlığı
(İnsangücü planlaması,
personel politikası ön çalışmalarını yapma, personel sisteminin
geliştirilmesi ile ilgili önerilerde bulunma; personelin atama,
özlük, emeklilikle ilgili işlemlerini yapma; aday memur eğitimi,
görevde yükselen memur eğitim materyali düzenleme; tez çalışmalarıyla
ilgili idari işlemleri yapma.
Bu Daire Başkanlığına
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Atamalar
Şube Müdürlüğü
2. Kadrolar Şube Müdürlüğü
3. Sağlık, İzin ve Geçici Personel Şube Müdürlüğü
4. Sicil ve Arşiv Şube Müdürlüğü
5. Eğitim ve Emeklilik İşlemleri Şube Müdürlüğü
5.3 Savunma Uzmanlığı
(DİE'nin Merkez
ve Taşra Teşkilatının personel, lojistik seferberlik faaliyetlerini,
sivil savunma ve koruyucu güvenlik faaliyetlerini yürütme; güvenlik
hizmetlerini koordine etme ve yönetme, eğitim ve denetleme)
5.4 Döner Sermaye
İşletmesi
(Enstitü dışı
kurum, kuruluş ve kişilere verilecek bilgi işlem, dizgi, baskı,
teknik danışmanlık hizmetlerini yerine getirme; gerektiğinde DİE
için; kiralama, araç, gereç, araştırma ve eğitim giderlerini karşılama)
Döner Sermaye
İşletmesi'ne bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlüğü;
1. Döner Sermaye
Saymanlık Müdürlüğü
6. Bölgesel Birimler..
Enstitü'nün,
örgüt yapısı coğrafi temelde iki ana yapı görünümündedir.
Enstitü'nün
ana faaliyetlerini yürüten ana birim olarak; 1. Merkez (ANKARA)
Merkezde, taşra birimlerinin koordinesinden sorumlu birim olarak;
Bölge Teşkilatı Koordinatörlüğü,
DİE'nin merkezde
üstlendiği kamu hizmetinin tüm ülke düzeyinde yürütebilmesi için,
23 ilde kurulu taşra birimleri 2. Bölge Teşkilatı (TAŞRA)'dır.
Enstitü'nün
taşrada, veri derleme, sunum, vb. hizmetlerini yerel ölçekte yürüten
22 Bölge Müdürlüğü ve 1 Şube Müdürlüğü bulunmaktadır. Merkezde,
Bölge Teşkilatı Koordinatörlüğü vasıtasıyla merkez-taşra birimleri
arasında çalışmalar koordine edilmektedir.
6.1 Bölge Teşkilatı
Koordinatörlüğü (Merkez Birimi)
(Bölge Müdürlüklerinin
Merkezle bağlantıları konusunda; bilgi alış verişlerine yardımcı
olma, aylık çalışma raporlarının izlenmesi, yapılan işlerin ilgili
birimlerle koordineli yürütülmesini sağlama; Bölge Teşkilatına ait
görevlerin yerine getirilmesine ilişkin çalışma esaslarını belirleme,
bölgesel, yerel bilgi işlem ağlarının tesis ve bakım koordinasyonunu
sağlama; Bölge Teşkilatı birimlerinin personel, bina, araç, gereç,
vb. ihtiyaçlarının temini ve yerine ulaştırılmasını sağlama)
Bu Koordinatörlüğe
bağlı olarak faaliyet yürüten Şube Müdürlükleri;
1. Bölge Teşkilatı
Şube Müdürlüğü
2. Yerel Araştırma ve Proje Grubu
6.2 Bölge Müdürlükleri (Taşra Birimleri)
(DİE merkezinin
alanda yapacağı her türlü sayım, anket vb istatistiki çalışmalara
yardımcı olma; İdari kayıt kapsamında her türlü veriyi (form, liste,
tutanak, indeks verisi vb) bölgesinden derleyip Merkeze gönderme;
bazı verilerin işlenmesi (edit, kod, veri girişi) Bölge Müdürlüğü'nün
mali, idari ve sosyal işlemlerini yerine getirme, Bölge Müdürlüğü'
nden istenen bilgi isteklerini yerine getirme.
DİE Bölge Müdürlükleri:
| 1.
Adana |
7.
Erzurum |
13.
Kars |
19.
Ordu |
| 2.
Antalya |
8.
Eskişehir |
14.
Kayseri |
20.
Samsun |
| 3.
Bursa |
9.
Gaziantep |
15.
Kocaeli |
21.
Trabzon |
| 4.
Denizli |
10.
İçel |
16.
Konya |
22.
Van (Şube Müdürlüğü) |
| 5.
Diyarbakır |
11.
İstanbul |
17.
Malatya |
23.Zonguldak |
| 6.
Edirne |
12.
İzmir |
18.
Muğla |
|
7.
Proje Yönetimi Organları..
DİE Başkanlığı, ekonomik, sosyal ve kültürel alanlardaki istatistik
ihtiyaçlarının en iyi şekilde karşılanması için, teşkilat dışında
bulunan kişi, kurum, kuruluşların görüşlerini almak üzere çeşitli
geçici kurullar (organlar) oluşturmaktadır Bu kurullar, Enstitü'nün
belirlediği amaçlar doğrultusunda görev yapmaktadır. İstatistiksel
çalışmalarla amaçlanan hedefe ulaşıldığında, kurulların görevleri
de sona ermektedir.
7.1 İstatistik Şura'sı
DİE Başkanlığı'nın
ekonomik, sosyal ve kültürel alanlardaki istatistik ihtiyaçlarının
en iyi şekilde karşılanması için danışma niteliğinde karar alan
bir organdır. Şura 1965, 1967, 1976 ve 1982 yıllarında toplanmıştır.
7.2 Danışma
Kurulu
Sayım, anket
ve proje çalışmalarında; milli gelir, parite, indeksler, gelir dağılım
vb. konularda, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla üniversiteler,
özel kesim elemanlarının uzmanlık deneyimlerinden yararlanmak, bilimsel
teknik ve yöntemlerin uygulamalara
aktarımını sağlamak üzere "danışma kurulları" oluşturulmaktadır.
7.3 Araştırma
Grubu (Proje grubu)
DİE bünyesi
içinde gerektiğinde ana hizmet birimlerinin görevleri ile ilgili
"araştırma grupları" kurulmakta, konular ayrıntılı bir
şekilde grupta tartışılmaktadır.
7.4 Sayım Komiteleri
Merkezde; genel
sayımlar, geniş kapsamlı anket çalışmalarının hazırlık, uygulama,
değerlendirme, yayımlama çalışmalarını yürütmek, koordine etmek
üzere sayım komiteleri kurulmaktadır. Sayım komiteleri, taşrada;
il ve ilçelerde en büyük mülki idari amirin başkanlığında kurulmaktadır.
Örneğin, 2000 yılında yapılan Genel Nüfus Sayımı için, DİE Merkezinde
ve tüm yurttaki il ve ilçelerde "sayım komiteleri" oluşturulmuştur.
|